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L'administration Uribe a tenté de lancer un processus de paix avec l'ELN, mais tous les efforts ont échoué étant donné les divergences entre les deux parties en conflit.
Auparavant, M. Uribe avait refusé de reconnaître l'existence d'un conflit armé et continuait d'appeler les guérilleros " terroristes", ce qui était qualifié par l'ELN comme "une contradiction évidente" de tous efforts visant une solution politique.
L'ELN avait indiqué que si M. Uribe reconnaissait l'existence d'un conflit interne, ils (les membres de l'ELN) pourraient accepter de procéder aux négociations de paix avec le gouvernement.
Lors d'un forum à Bogota, M. Uribe a déclaré : "Si l'ELN accepte le cessez-le-feu, qui est la première étape vers une paix durable, je reconnaîtrai ce qu'ils veulent".
L'ELN, avec 4 500 combattants, est le second important groupe rebelle dans le pays après les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC).
On peut se demander si soutenir qu'il n'y a pas de conflit armé, tout en proposant un cessez-le-feu - et admettre que ce conflit existe si un cessez-le-feu s'installe, fait preuve d'une grande logique ?