La Commission européenne a adopté un plan global d'aide humanitaire de 12 millions d'euros destinés aux victimes du conflit interne qui sévit en Colombie depuis 40 ans.

Depuis 40 ans, la Colombie est victime d’un conflit armé complexe mettant actuellement aux prises le gouvernement et divers groupes armés et qui est à l’origine de la plus grave crise humanitaire que connaît l’Amérique latine. La plupart des personnes déplacées vivent dans des conditions précaires, sont issues de régions principalement rurales et agricoles et se retrouvent en milieu urbain.

L'aide de l'Union européenne devrait aider quelque 200.000 personnes dont plus de 50.000 en colombie recevront une aide d'urgence et 80.000 verront leursconditions de vie s'améliorer. Elle concernera aussi 64.000 réfugiés colombiens séjournant en Equateur, au Vénézuela et au Panama.

La crise humanitaire en Colombie

La Colombie reste la proie d’un violent conflit interne qui a provoqué des déplacements massifs de populations, à un point tel que ce pays connaît l’un déplacements de populations internes (IDPs) les plus importants au monde : plus de 3 millions de personnes déplacées depuis 1985 et 300 000 rien qu’en 2004.

Les déplacés sont souvent obligés de vivre dans des abris précaires, sans accès à des services de base tels que l’eau potable ou l’assainissement. La précarité alimentaire est généralisée et certaines communautés sont assiégées ou bloquées par des groupes armés et donc coupées de tout : éducation, santé et services sociaux.

Les effets du conflit en Colombie affectent de plus en plus les pays avoisinants, avec plus de 350 000 colombiens vivant actuellement en Équateur ; ce nombre ne cessant d’augmenter.

L’engagement d’ECHO auprès des plus vulnérables en Colombie

Depuis 1994, ECHO (Service d'aide humanitaire de l'Union Européenne) a engagé plus de 100 millions d’aide humanitaire en Colombie.

La Commission est également largement engagée dans l’aide au développement, qui prend la relève des actions d’ECHO et qui est coordonnée avec l’aide d’urgence de la Direction Générale de l’aide humanitaire.

Plus de 100 millions d’euros sont programmés pour l’aide au développement de 2002-2006, les secteurs prioritaires étant : (I) support aux initiatives locales de paix; (II) réforme administrative et judiciaire et (III) déminage. La Colombie fait également partie des pays couverts par les actions DIPECHO, programme de préparation aux catastrophes naturelles d’ECHO.

Le 11 mars 2005, ECHO a adopté une décision financière de 12 millions d’euro pour le plan global en faveur des victimes du conflit en Colombie, afin de leur fournir protection et assistance et faire face également aux conséquences des mouvements de population, aussi bien à l’intérieur du pays que dans d’autres pays, en particulier en Équateur et au Venezuela. Ce plan global servira à :

• Venir en aide à 130 000 nouveaux déplacés pendant les 3 premiers mois, essentiellement pour leur fournir de la nourriture, des articles non alimentaires et offrir une assistance pour les leur permettre de recommencer à gagner leur vie. Une grande partie de cette aide sera fournie au travers du Comité International de la Croix Rouge (CICR), qui a accès à toutes les régions du pays.
• Dans une deuxième phase, améliorer les conditions de vie de quelque 35 000 déplacés internes pendant maximum un an, en les aidant à se remettre sur pied et en leur évitant d’être à nouveau déplacés. Ils auront accès de l’eau potable et à un système d’assainissement correct, ainsi que la mise à disposition d’abris convenables, de soins de santé primaire et d’une aide pour l’amélioration de leurs conditions de vie. Une bonne partie d’entre eux recevra également une assistance psychosociale pour surmonter les traumatismes qu’ils ont vécus.
• De nombreuses familles affectées par la violence, le déplacement et le confinement sont également victimes d’une violation systématique de leurs droits fondamentaux et du Droit International Humanitaire. L’aide est prévue pour faire face aux conséquences de ces violations aussi bien qu’à leurs causes et comprendra des actions de protection des droits des prisonniers et des otages séquestrés ainsi que des actions d’assistance à leurs familles et à celles de personnes disparues.
• Aider 3 500 enfants déplacés et en décrochage scolaire, pour essayer d’empêcher leur recrutement par les groupes armés engagés dans ce conflit. Ces enfants recevront une éducation informelle ainsi qu’une assistance psychosociale et nutritionnelle, de façon à leur permettre de rattraper leur retard scolaire et réintégrer un système scolaire public.
• Aider les colombiens réfugiés ou demandeurs d’asile en Équateur et au Venezuela, en grande partie par le biais du Haut Commissariat aux Réfugiés des Nations unies (HCR). Jusqu’à 70 000 personnes bénéficieront d’une assistance d’urgence lors de leur arrivée dans ce nouveau pays et, dans un deuxième temps, d’une assistance légale, de protection et de conseil, d’une aide à l’enregistrement et à leur intégration sociale.
• ECHO va proposer un financement, par le biais du système onusien (OCHA), pour permettre une meilleure coordination de l’assistance humanitaire en Colombie. Ceci comprendra la collecte, l’analyse et la diffusion d’informations sur la situation humanitaire et la facilitation des échanges d’information entre les agences nationales et internationales.

L’aide humanitaire fournie par ECHO en Colombie depuis 2003 :

• 2005 12 millions d’euros
• 2004 8,5 millions d’euros
• 2003 8,2 millions d’euros

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